近日,經十一屆全國人大四次會議審議表決通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十二五”規(guī)劃綱要)的主要目標部分,首次寫入了每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到3.3件的指標,這對于實施國家知識產權戰(zhàn)略、加快轉變經濟發(fā)展方式和建設創(chuàng)新型國家意義深遠。
據國家知識產權局規(guī)劃發(fā)展司有關負責人介紹,2005年,國家知識產權局開始對有效專利進行研究,經過兩年的試用和完善,2007年,有效專利正式納入《國家知識產權局統(tǒng)計年報》。2009年,國家統(tǒng)計局將有效專利作為衡量專利水平的新指標列入《國民經濟和社會發(fā)展公報》。2010年,有效專利指標首次在《中國統(tǒng)計年鑒》中體現。“十二五”規(guī)劃綱要編制工作啟動后,國家知識產權局加強了與國家發(fā)展和改革委員會的聯絡溝通。在最終形成的“十二五”規(guī)劃綱要中,首次對專利工作提出明確要求,標志著發(fā)明專利擁有量已經成為國民經濟和社會發(fā)展綜合考核指標體系的重要組成部分。
華中科技大學知識產權與競爭法中心暨知識產權與公共政策跨學科中心主任鄭友德向記者表示,專利指標寫入“十二五”規(guī)劃綱要,不僅與未來5年的國家發(fā)展規(guī)劃密切相關,與我國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關,而且也與實施國家知識產權戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的政策是相互融合的。要實現這個指標,具有很大的挑戰(zhàn)性,也意味著我國要進一步提升專利的研發(fā)、申請、授權質量和數量,特別是提升發(fā)明專利的質量和數量。
中南財經政法大學知識產權研究中心常務副主任曹新明認為,我國已經進入工業(yè)化、城市化深入發(fā)展時期,以往依靠高投入、高耗能的粗放型發(fā)展模式已經難以為繼,“十二五”時期要加快轉變經濟發(fā)展方式,加快建設創(chuàng)新型國家,必須大力實施國家知識產權戰(zhàn)略,更多依靠科技創(chuàng)新推動經濟發(fā)展,這是世界科技發(fā)展和國內經濟社會發(fā)展的必然選擇。作為預期性指標之一,“十二五”時期每萬人口發(fā)明專利擁有量的提升恰恰就契合了這一點。同時,這一指標的明確,也表明了黨中央、國務院加快建設創(chuàng)新型國家的指向,以及我國在“十二五”期間將加大發(fā)明專利研發(fā)投入力度的決心,對于我國進一步提高知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理水平,激發(fā)人們創(chuàng)造熱情,增強國家科技實力,提升我國的綜合國際競爭力都具有十分重要的意義。(摘自知識產權報)